Как власти планируют проводить выборы в Госдуму, когда всё сыпется?
И могут ли их перенести? «Новая газета Европа» спросила у экспертов
До выборов в Госдуму остается меньше трех месяцев, однако с каждым днем приходит всё больше новостей о нарастающих экономических проблемах, дефиците топлива, атаках украинских беспилотников и падении рейтингов партии власти. Как Кремль может выкрутиться из этой ситуации? Вероятно, ему помогут «сушка» явки, тотальная фильтрация кандидатов и проверенные электоральные технологии типа манипуляций в ДЭГе и «электоральных султанатов».
«Новая газета Европа» поговорила с политологами о том, как власти собираются проводить выборы в условиях нарастающего множественного кризиса и насколько реалистичны слухи об их переносе.
План — «засушить» выборы
Российские выборы в Госдуму пройдут уже через 88 суток, избирательная кампания в разгаре. Вовсю проходят предвыборные съезды парламентских партий и составляются списки кандидатов. При этом кампания стартовала с беспрецедентно негативным информационным фоном: минимум в 21 регионе есть признаки дефицита топлива, аннексированный Крым практически попал в блокаду, украинские ракеты и дроны поражают все регионы вплоть до Урала, а бюджет в 2026 году столкнется с дефицитом в 6 трлн рублей, при том что долги предприятий по налоговым выплатам растут.
На этом фоне рейтинги правящей «Единой России», даже по данным лояльных российским властям социологических служб, находятся в районе рекордно низких 35%. При этом администрация президента хочет на выборах достичь «целевого показателя» в 50%.
Эксперт проекта «Атлас выборов» Вадим Терновой в разговоре с «Новой-Европа» отмечает, что добиваться этого российские власти планируют с помощью максимальной «сушки» явки и предвыборной кампании: «ее нужно будет сделать неинтересной, незаметной».
— То есть избиратель не должен видеть кампанию, тогда «лишние» избиратели просто не придут на участки, — говорит Терновой.
Для этого важно будет не допустить туда «неправильные» партии, прежде всего антивоенное «Яблоко», практически всё руководство которого сняли с выборов административными штрафами, и отдельных представителей думской оппозиции — тем же силовым методом власти «устраняют» в проблемных регионах кандидатов от КПРФ и даже ЛДПР.
Еще один инструмент — указать зависимым СМИ минимально освещать выборы. Есть косвенные признаки того, что эта «сушка» уже стартовала. Как подсчитал «Атлас выборов»,
шесть ведущих телеканалов уделили первой неделе предвыборной кампании совокупно не более 17 минут экранного времени.
Политолог Аббас Галлямов считает, что такая специальная «сушка» и не понадобится: интерес к выборам и так минимален, и «реальная» явка на них составила бы 20% (при «целевом показателе» в 55%).
— Люди не будут воспринимать эти выборы легитимными. Легитимность складывается из набора участников. Главный вопрос политической повестки сегодня в России — вопрос о войне и мире, всё остальное вторично. И в бюллетене не будет ни одной антивоенной партии. Значит, по сути, у нас нет выбора, — рассуждает политолог.
Политолог Иван Преображенский в комментарии «Новой-Европа» соглашается с коллегой. По его мнению, у властей не возникнет особых сложностей с думскими выборами.
— Голосовать не за кого, протестное голосование невозможно. Властям и нужно, чтобы пришли на псевдовыборы только те, кого они сами организуют, чтобы меньше подделывать результаты. Население тоже понимает, что Госдума ничего не решает и ходить большого смысла нет. Вопрос только один: нужно ли интерпретировать как-то низкую явку или подделать ее тоже и тогда вызвать у населения ощущение отчетливой фальсификации? Но это, думаю, они окончательно решат в сентябре по ситуации, — отмечает эксперт.
Парламентским партиям укажут быть максимально пассивными, прогнозирует Вадим Терновой. Это будет достигаться где-то убеждением, где-то — подковерными методами (например, администрация президента обязала согласовывать с ней критику политики блокировок в интернете), а где-то — репрессиями.
Галлямов отмечает, что
крайне важным для властей будет заглушить критические голоса внутри КПРФ, в частности — депутата Вячеслава Мархаева, выступившего с небывалым демаршем и потребовавшего предоставить «публичный план завершения СВО»,
и Рената Сулейманова, который в мае сказал, что войну нужно немедленно заканчивать, иначе российская экономика просто не выдержит и сколлапсирует. Если кампания КПРФ будет в этом плане протестной — тогда более вероятен вариант, что выборы будут живыми, отмечает Галлямов.
Впрочем, партийное руководство явно настроено на что-то другое: Зюганов на партийном съезде порекомендовал пустить вклады граждан на военные нужды, а «номер два» списка КПРФ вступил в воинственную одностороннюю полемику с Владимиром Зеленским, в которой назвал его «фашистской нечистью».
Электоральная некромантия
Также результат «Единой России» будут «накачивать» массированным принуждением зависимых избирателей и фальсификациями, продолжает Терновой. Огромную роль здесь будет играть введенное в 2020 году на фоне пандемии ковида многодневное голосование и дистанционное электронное голосование (ДЭГ) — «Новая-Европа» в 2024 году доказала массовые фальсификации, совершенные через эту систему.
— Мы по статистике прошлых лет видим, что более половины электронных голосов в ДЭГ отдается с 9 до 13 часов в пятницу, то есть в самом начале рабочего дня под контролем начальства, — отмечает Терновой.
ЦИК решил провести ДЭГ только в тех регионах, где у «Единой России» были низкие результаты, проанализировал проект «Выборы в деталях». Из 89 включенных в Конституцию субъектов электронное голосование предполагается провести в 33.
Большинство этих регионов — те, где «Единая Россия» традиционно показывает сравнительно слабые результаты, а голосование находится под более пристальным общественным наблюдением. В 2021 году средний результат партии власти в этих регионах составил 38,27%, при общефедеральном в 49,85%.
Вадим Терновой отмечает, однако, что «роль ДЭГ преувеличивать не стоит», гораздо более важен будет вклад так называемых «электоральных султанатов» — регионов, тотально фальсифицирующих выборы и дающих неправодобно высокий результат по явке и голосам за «Единую Россию». К ним относят Чечню, Дагестан, Тыву, Кемеровскую область, Северную Осетию, Кабардино-Балкарию, Карачаево-Черкесию, а также иногда Башкирию и Татарстан.
Аббас Галлямов уверен, что, как и на прошлых выборах, «Единой России» с помощью фальсификаций сконструируют официальный результат в чуть меньше 50%.
— Это психологическая отметка, с таким результатом [избиратели] особо не будут говорить о краже голосов, это позволит [Центральной избирательной комиссии] заявить, что результат в какой-то степени легитимен.
Вадим Терновой отмечает, что оппозиции в этой ситуации нужно призывать к максимальной явке и протестному голосованию — ведь «есть большая вероятность, что недовольство может выплеснуться самым неожиданным образом, причем даже в ультрапатриотических группах». «Новая-Европа» проводила большой опрос антивоенной оппозиции, и большинство опрошенных организаций также сошлись на этом.
Отечество важнее выборов
24 июня издание «Медуза» написало, что выборы могут и вовсе перенести или даже отменить на фоне тревожного новостного фона. По словам источников издания в администрации президента, такую идею продвигает Владимиру Путину часть силового блока — прежде всего руководство ФСБ и глава Росгвардии Виктор Золотов. Теоретически сделать это можно через введение военного или чрезвычайного положения.
Против этой идеи, по данным издания, выступает политический блок администрации президента во главе с Сергеем Кириенко, информационный блок АП Алексея Громова и председатель «Единой России» Дмитрий Медведев. По их мнению, отмена выборов продемонстрирует страх власти. Сам Путин, утверждает «Медуза», склоняется всё же провести выборы в срок, чтобы РФ выгодно отличалась от Украины, где выборы отложили до конца войны.
В Кремле отвергли публикацию «Медузы». Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал, что «вопрос переноса выборов не обсуждается». Опрошенные «Новой-Европа» эксперты также не верят в возможный перенос выборов.
— Я думаю, что вбросы про перенос или отмену выборов совсем пустые. Не видно причин для столь экстремальных решений. Стратегия властей в целом понятна и предсказуема. И это не только про день голосования,
— говорит Вадим Терновой.
Иван Преображенский назвал рассуждения о переносе выборов «конспирологией».
— Это всё равно что Путин выйдет и лично скажет: у нас всё очень плохо, мы провалились. Конечно, он на это не пойдет, — отмечает эксперт.
Аббас Галлямов же отмечает, что такие разговоры, безусловно, во властных кругах ведутся — и заметка «Медузы» стала их отражением. По сведениям политолога, проведение выборов — обычный аргумент администрации президента и правительства в спорах с силовым блоком о том, нужно ли вводить тотальные блокировки интернета и военную мобилизацию экономики.
— И силовики отвечают им: «Так отменяйте выборы свои! Отечество в опасности, отечество важнее выборов!» Смысл думать о легитимности, когда твое существование под угрозой?